人物简介：焦国翔，中益老龄事业发展中心创始人、常务副理事长、主任，公益性系统化养老模式的创立者、中国社会化养老解决方案的先行者。长期致力于我国老龄事业的研究与发展，立足国情，积极探索中国式现代化养老服务新模式，全力打造全国性专业为老服务公益性平台，以公益之心，为老人打造品质养老生活。

我对美好生活的期待，是中国亿万老年人老有所养，银发生辉。

——焦国翔

      党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国践行积极应对人口老龄化的“中国方案”，推动解决老年人养老、健康、精神文化生活、社会参与等方面的现实需求问题，努力满足亿万老年人对美好生活的新期待。2011年，在民政部的领导下，焦国翔主任作为发起人之一，创立了中益老龄事业发展中心（以下简称：中益中心）。他坚守公益初心，勇担社会责任，披肝沥胆尽心竭力，致力于打造适合我国国情的养老新模式，为老年人谋福祉、谋幸福。
      焦国翔主任认为“解决我国养老问题的根本，应当建立在传统孝文化的基础之上，注重公益性质。”因此，他聚焦老人需求，创新性地提出了公益化养老理念，开创了公益性系统化养老模式的先河。提倡通过公益经济与商业经济双轮驱动，实现养老事业和产业的协同发展，打造出“养老费用可承受、养老质量有保障”的养老模式，真正让老人享有尊严，安享幸福晚年。

（一）躬身入局 履责于行：初心与使命

记者：作为养老领域的资深人士，请问当初是什么样的契机让您进入养老这个领域并深耕发展的？
焦国翔：2009年，我首次萌生了投身养老事业的想法。这一想法源于过往长达9年照护卧病在床的老父亲的经历。那段时间，我不得不暂离工作，全身心投入陪护，夜不成寐，随时响应父亲的需求。尽管过程辛苦，但让我欣慰的是，父亲在人生的最后阶段被爱和孝心环绕，走得安详有尊严。也是这段经历，让我深刻体会到“忠孝不两全”的艰难。如何解决社会养老问题，让更多的年轻人能够安心投入到祖国的建设中，成为了萦绕我心头的重要课题。
      在我作为中国老龄产业协会的代表赴国外考察时，全面了解到他国在养老服务领域的卓越成就与前沿实践，也深刻认识到我国养老市场存在的问题以及面临的现状。我意识到必须做好老年产业规划，建立系统化的养老模式，走出一条适合中国国情的社会化养老之路。这便是我投身养老事业的初衷。

记者：您在从事老龄事业的十余年里，有哪些重要的转折点或里程碑事件吗？是什么动力让您一直坚持下来？
焦国翔：有两个关键节点，一是2011年中益中心首次提出公益化养老的核心理念，随后创立“中益老龄关爱工程”品牌项目并报经全国老龄办批准实施，为中国普惠性养老探索出一条新路。二是2021年，我带领团队潜心研究的《公益性养老模式理论与实践》原创作品荣获国家版权局作品登记证书，成为中国公益化养老理论与实践的重要参考和指导。
      我最大的动力就是希望中益中心倡导的公益性系统化养老模式落地见效，让中国亿万老年人老有所养，银发生辉。

（二）扬帆起航 逐梦前行：中心成立凝心聚力

记者：作为创始人，请您介绍一下中益中心成立的背景和契机是什么？
焦国翔：为应对人口老龄化挑战，满足社会的迫切需求，由民政部社会福利和慈善事业促进司、中国人民解放军总政治部和中国社会福利基金会作为发起单位，我本人作为发起人，于2011年11月16日由民政部批准成立了中益老龄事业发展中心。
 

记者：中益中心是一家什么样的机构？
焦国翔：中益中心是民政部直管的面向全国开展老龄事业的社会公益组织，倡导、推广“公益化”养老模式和“系统化”养老服务，整合调动社会力量积极打造“老有所养”“老有所为”的养老生活环境，让老年人过上有尊严、快乐、幸福的晚年生活。

（三）激发活力 赋能发展：中益中心社会化养老解决方案

记者：在您看来，中国养老行业发展存在哪些问题和痛点？
焦国翔：问题一是供需不匹配、人才短缺、服务设施不足和服务质量不高；二是细分市场不清晰、盈利模式不成熟；三是资源地域分布不均衡。痛点是社会资本定位错位，产品服务与市场脱节，部分企业过于追求利润最大化，以及对养老政策理解不够、资源配置不均、监管体系不完善。

记者：针对您提到的这些问题和痛点，中益中心做了哪些探索和努力？取得了什么成果？
焦国翔：我认为，只有立足我国国情和传统孝文化，发挥政府、企业、家庭和社会各方力量，才能走出一条中国式可持续发展的社会化养老之路。
      为此，我带领团队进行了十余年的探索与研究，走访了世界多个国家，同时对国内400多个县市区的数千家养老机构进行了实地调研，最终形成了中益中心社会化养老解决方案，其核心就是“公益性系统化养老模式”，并获得了社会与同行业的广泛认可，取得了很多突破性进展。

记者：作为公益性系统化养老模式的首创者，请您简单介绍一下该模式？
焦国翔：公益性系统化养老模式是以实施积极应对人口老龄化国家战略为指引，结合新时代经济发展格局和发展模式，重构银发经济结构，以公益性养老平台为桥梁，导入完善的公益化管理体系，调动社会力量积极参与，以技术服务和“产、销、融”一体化商业运营机制为支撑，打造涵盖生活服务、健康管理及精神文化的全方位高品质养老服务架构，形成普惠可及、可持续发展的养老模式。

记者：公益性系统化养老模式有什么特色和优势？
焦国翔：一是公益性，即不以营利为目的。首先，是充分运用政策支持，降低建设运营成本；其次，是减少中间环节，降低销售成本，惠及老人；还有，是引导社会力量参与承担养老服务社会责任，鼓励其将部分盈利用于支持公益，反哺老人、社会和老龄事业，降低老人和家庭负担。
      二是系统化，即“平台+技术+机制”三位一体公益性云平台，提供基本生活、健康管理、文化娱乐、旅居养老、法律维权等全方位专业化养老服务，构建居家、社区、公寓“三位一体”养老服务体系，实现线上线下全覆盖，充分满足老年人多元养老需求。并整合先进技术实现技术赋能，包括中医现代化技术、智慧化养老技术、健康管理技术、农业种养殖技术等。同时，引入“产、销、融”一体化商业运营机制，采取“公益经济+商业经济”双轮驱动方式，实现“政府政策可落地、企业参与可盈利、公益性养老模式可持续”的多赢局面。

记者：公益性系统化养老模式如何运作？企业如何加入？
焦国翔：公益性系统化养老模式是一种政府、社会、企业、老人及家庭各尽所能、共建共治共享的为老服务“共同体”模式，其实践载体是“中益老龄关爱工程”（以下简称“关爱工程”）。“关爱工程”项目采取会员制管理、候鸟式运营的运作模式，核心板块包括数字化养老服务数据科技管理平台、中益社区服务中心、新型老龄公寓。该模式以公益性养老平台为核心，整合投资方、运营商、供应商等各方力量，共同建设、运营和治理，共担风险，共享收益和成果。中心在“关爱工程”项目推进上采取统筹规划、分步实施、试点先行的办法，先打造出1-2个示范项目，待试点成功总结经验再面向全国复制推广。
      中益中心会对合作企业进行充分调研，优先选择服务国家战略、获得政府政策支持，拥有成熟运作团队、定位清晰、养老项目手续完善的企业，提供政策解读、市场分析与资源对接，帮助其在养老项目建设和运营中行稳致远。中心严格执行企业合作与适老产品服务准入标准和流程，围绕服务水平、产品创新力、产品质量等方面进行综合评估，搭建健康可持续的供应商合作管理体系。

（四）坚守本源，承担责任：公益组织社会责任与影响

记者：作为民政部直管的全国性社会公益组织，中益中心如何履行社会责任和发挥四个服务职能作用？
焦国翔：一是走深做实公益活动，发起并开展“孝行大爱进万家”“益起来使用智能手机”等全国性品牌公益活动，公益捐助超千万元，累计服务数万名老人，深受地方政府、街道、社区和老人的好评，取得了良好的社会效果。
      二是大力开展调查研究工作，积极参与莲花、遂川等地精准扶贫，累计捐赠数百万元，助力建设产业扶贫项目，助力区域经济发展。
      三是坚持理论实践相结合，深入剖析新时代下老龄事业发展路径，总结推广老龄事业发展经验，宣传中心公益性养老理念，引领中国养老行业发展。
      四是对养老行业大数据进行深入分析调研，提供深度和专业的咨询服务，输出养老行业产品及服务专业化标准，为涉老企业未来发展方向及规划做出专业指导。
      五是打造新型数字化养老服务平台，将“大数据+云计算+物联网+移动互联”技术与智慧养老概念有机结合，融合多场景、多端、多功能于一体，提供更为精准的个性化养老服务。
      六是以老年人需求为导向，以精准化服务为原则，着力解决老年人“急难愁盼”问题，全面提高养老服务效率、效益、效能，让老年人安享幸福晚年。

（五）守正创新 绘制蓝图：养老事业未来愿景与展望

记者：中益中心未来发展规划和目标是什么？
焦国翔：步入新时代，我国老龄事业发展也面临着新趋势、新挑战。未来，中益中心将全面贯彻新发展理念，统筹提质增效，发展银发经济，致力于推动我国老龄事业走向绿色创新、可持续发展之路。
      一是做好老龄事业研究和推广，进一步完善顶层设计，大力发展银发经济，深挖养老领域的新质生产力，推动养老服务数字化转型升级，持续深化公益性系统化养老模式研究，实现研究成果转化运用，并将“孝行大爱进万家”打造成全国知名的为老服务公益品牌。
      二是聚焦老年人在基本生活、健康管理、精神文化等方面的需求，持续整合养老产业链资源，建立市县（区）两级适老产品和服务数据库，进一步创新服务方式、拓展服务内容、提升服务质量，促进供需有效对接，让老年人享受到更多实惠。
      三是以公益性养老平台赋能产业发展，大力推广“关爱工程”，以数智、类脑智能、未来网络、生命科学等技术为核心，发掘老龄事业新质生产力，深化老龄大健康产业布局。联合政、银、企等各方优势，搭建全社会联动、覆盖面广的养老金融服务生态，推动构建完善的中益居家和社区养老服务体系。打造一批综合型、专业化、连锁化、品牌化的中益新型老龄公寓，初步形成全国分布合理、候鸟式运营的养老新格局。
      四是践行社会责任，服务国家战略。践行积极应对人口老龄化国家战略，并在健康中国、新能源、乡村振兴等战略中找到契合点，强化赋能我国银发经济发展，延展银发经济带动效应，实现产业联动，助力中国式现代化建设。

记者：您对中国养老行业的未来有何展望？
焦国翔：我国已全面进入中度老龄化社会，未来的养老需求空间无限。
      一是随着我国人口老龄化的加速，养老需求日益多样化、个性化，对高品质养老服务的需求不断增加，这为养老行业的发展提供了巨大的市场空间和强劲的内生动力。
      二是随着老龄化问题的日益突出，政府对养老行业的支持力度有望进一步加大，为行业的健康发展提供坚实的政策基础。
      三是数字技术革命将从一定程度上解决养老服务发展面临的困境，提升养老服务质量和管理效率。

      四是养老服务不再局限于传统的居家、养老院或医疗机构，将由多方联动形成跨系统、跨领域的养老服务统一体。
      五是随着老年人口数量的增加和消费能力的提升，养老市场规模不断扩大，并将进一步细分和拓展，促使养老服务机构提升服务能力。

记者：您希望社会各界如何共同推动中国老龄事业和产业的发展？对关心中国老龄事业发展的各界人士有哪些建议或寄语？
焦国翔：发展老龄事业，功在当代，利在千秋。未来，希望有更多的企业、投资商加入，携手推动我国老龄事业和产业协同发展。中益中心将一如既往地发挥平台资源优势，提升引领、协调、服务能力，为企业赋能，为行业发展搭建桥梁，为中国亿万老年人幸福晚年生活贡献力量。

结语：行程万里，初心不变。虽已年过六旬，焦国翔主任依然矜矜业业，在工作岗位躬耕不辍。他致力于理论研究、考察调研、座谈交流，不断推动资源整合，构筑起政府与企业间的沟通桥梁，以实际行动践行为老服务初心，用大爱为老年人筑起品质养老的家园，这正是中益中心能够持续发展、不断创新的根本动力。我们期待，在他的带领下，中益中心能为我国老龄事业做出更大贡献，让广大老年人都能享受到高品质、有尊严的幸福晚年生活。